«Большая сделка» Трампа, контуры Абу-Даби, выборы в США и мир на обломках инфраструктуры». Украина в фокусе мировых СМИ

Трамп объявляет о «большой, прекрасной сделке», а Европа наблюдает за Белым домом вновь «стиснув зубы»

Вашингтон на прошлой неделе превратился в сцену необычного спектакля: первая леди США Мелания Трамп примерила мантию «миротворца», собрав в Белом доме противников по фронту — делегации России и Украины — под овации и взаимные дипломатические реверансы.

Издание The Guardian едко заметило, что «…главным общим знаменателем в Белом доме оказалось умение обеих сторон вовремя и изящно польстить первой леди. Москва передала ей рисунок девочки из Олешек со словами «I love Melania», а Киев — высокий орден Княгини Ольги I степени от президента Зеленского».

Как пишет газета The New York Times, «…мероприятие в Белом доме продемонстрировало, на что готовы Украина и Россия, чтобы угодить госпоже Трамп». Издание отмечает, что «…мероприятие в Белом доме предшествовало отдельной серии встреч, которые администрация Трампа проведет в Объединенных Арабских Эмиратах на этой неделе». Однако, как подчеркивает,NYT, «вряд ли воюющим сторонам удастся повторить локальный успех в Алешках на масштабных переговорах в Абу-Даби».

По мнению большинства западных СМИ, встреча Мелании Трамп с делегацией России и Украины должна была стать прологом к предстоящей трехсторонней встрече РФ, Украины и США в ОАЭ.

The Associated Press отметило, что «…пока Мелания принимала гостей в парадных залах, сам президент Дональд Трамп демонстративно не встретился с украинской делегацией, но провел переговоры с российским эмиссаром Дмитриевым, подогревая слухи о готовящемся «большом соглашении» через голову Киева».

Reuters сообщает, что американский президент подтвердил, что лично встречался с Дмитриевым, но отказался раскрывать содержание разговора. При этом он отметил, что война между Россией и Украиной близка к урегулированию. «Это будет большое соглашение, которое затронет не только Украину. Я даже могу сказать, что оно может охватить всю Европу. Это будет большое, прекрасное соглашение, и все будут в восторге», — заявил Трамп.

Его зять и один из спецпосланников президента Джаред Кушнер написал в соцсетях, что Вашингтон работает над новой системой европейской безопасности, которая будет учитывать интересы всех сторон. «Любые договоренности должны в полной мере уважать суверенитет, территориальную целостность и независимость принятия решений каждой страны», — сказал Кушнер. «Каждая страна сохранит контроль над собственной безопасностью и союзами, и ни одна страна не будет иметь права вето на суверенные решения другой страны», - отмечает Reuters.

Как пишет Financial Times, один из европейских чиновников назвал заявление Кушнера «полной неожиданностью». «Европейцы опасаются, что соглашение с Россией могут заключить в ущерб безопасности региона, и выступают против того, чтобы в рамках мирных переговоров по Украине обсуждали вопросы, касающиеся всего континента. Действующая система призвана сдерживать Россию и менять ее во время войны не имеет смысла», - пояснил один из собеседников FT.

«У нас уже есть европейская архитектура безопасности — НАТО и Европейский союз оба выполняют соответствующие роли», — заявила глава европейской дипломатии Кая Каллас. 

В тоже время, отмечает FT, «…заявления Вашингтона о более широком соглашении по европейской безопасности могут быть попыткой продемонстрировать прогресс накануне переговоров в Эмиратах».

По мнению двух собеседников FT, участвующих в неформальных каналах переговоров, маловероятно, что встреча в Абу-Даби приведет к существенному прекращению огня. По их словам, «…Владимир Путин сейчас сосредоточен на попытке усилить позиции России за счет зимней кампании ударов по украинской энергетической инфраструктуре».

Эти собеседники описали логику Кремля: «Я уничтожу всю вашу инфраструктуру, пока вы не согласитесь. К следующему году от Украины не останется никакой инфраструктуры. Все мосты, порты, железные дороги, энергетическая инфраструктура, электростанции… будут разрушены». Кроме того, отмечает издание, «Путин требует, чтобы Украина отдала России оставшуюся часть Донбасса как предварительное условие прекращения огня и ожидает дальнейших территориальных уступок Украины в обмен на любые гарантии безопасности со стороны стран НАТО».

Газета The Washington Post более оптимистична в прогнозах относительно трехсторонних переговорах в Абу-Даби.

«Последние дипломатические события внушают умеренный оптимизм. Джаред Кушнер связал свои усилия по достижению перемирия на Украине с призывом к более широким многосторонним переговорам между Россией и Европой о послевоенной безопасности континента. Моделью для Кушнера является Совет НАТО-Россия, созданный после холодной войны, но приостановленный в 2014 году после вторжения России в Украину и захвата Крыма», - пишет американское издание.

«Если в Абу-Даби будет достигнут прогресс, Кушнер  надеется, что европейские страны перейдут к более широкому многостороннему формату с их непосредственным участием», - отмечает WP. Кушнер перечислил свои общие цели: «постоянные консультации по вопросам безопасности, надежная связь в кризисных ситуациях, большая прозрачность в военных вопросах, взаимные меры по снижению рисков эскалации и прочная основа для долгосрочной европейской безопасности и стабильности», - отмечает WP.

Правда, «Европа вновь наблюдает за Белым Домом «стиснув зубы», - пишет американское издание Politico. «Непрозрачное предложение администрации Трампа о новом общеевропейском соглашении о безопасности с Россией вызвало скептицизм в европейских столицах, которые опасаются, что оно рискует оттеснить континент на второй план и придать смелости главе Кремля Владимиру Путину», - отмечает издание.

Издание Politico побеседовало с 12 дипломатами НАТО, посланниками ЕС и европейскими правительственными чиновниками, которым была предоставлена ​​анонимность, чтобы они могли свободно высказаться по этому деликатному вопросу. По словам трех дипломатов альянса, «…союзники по НАТО не были заранее проинформированы об американских планах, и многие по-прежнему скептически относятся к этой идее».

«Не совсем понятно, что имеет в виду Кушнер», — сказал дипломат НАТО. «В Европе преобладает мнение, что любые дискуссии с Россией о будущей архитектуре в настоящий момент будут использованы Москвой лишь для легитимизации своих аргументов... это не найдёт поддержки у европейских союзников», - отмечает издание.

Некоторые союзники опасаются, что США могут увязать свою новую инициативу с предстоящим пересмотром состава американских войск в Европе, который ожидается в декабре. «Это тот самый слон в комнате», — сказал Politico дипломат НАТО. «Одно дело — говорить об архитектуре европейской безопасности… с учетом «обычной» позиции США; совсем другое дело — говорить об архитектуре европейской безопасности «в том виде, в каком она будет», а какой она будет — никто не знает».

«Американские горки: не стоит ожидать мгновенного спасения Зеленского»

Политический ландшафт Соединенных Штатов содрогнулся: промежуточные выборы в Конгресс увенчались сокрушительным поражением Республиканской партии. Демократы вернули под свой контроль обе палаты — Сенат и Палату представителей, лишив администрацию Дональда Трампа комфортного двухпартийного большинства. Западные медиа на этой неделе единодушны в главном: Трамп, чья популярность упала из-за войны в Иране и скачка цен на топливо, превращается в «хромую утку». Однако в вопросе о том, как этот тектонический сдвиг повлияет на судьбу Украины, мнения разделились — от осторожного оптимизма до прагматичного скепсиса.

Газета The New York Times провела детальный анализ последствий результатов выборов в Конгресс для Украины. Издание отмечает, что «В результате этих выборов в Киеве повысился общий уровень оптимизма и в Украине считают, что Конгресс станет сдерживающим фактором для попыток Трампа заключить сделки с Путиным».

The New York Times пишет: «… политические колебания в США в последние годы особенно болезненно воспринимаются в Украине. Вашингтон долгое время оставался главным союзником Киева, однако после возвращения Трампа в Белый дом его политика в отношении Украины стала значительно менее предсказуемой. В прошлом месяце Трамп даже заявил, что Украине «пора получить нового президента. Но после того, как демократы одержали убедительную победу на промежуточных выборах, безоговорочно отвергнув г-на Трампа, в украинском интернете распространилась шутка: казалось, что это американский народ хотел нового президента».

Как подчеркивает NYT, «…этот юмористический момент подчеркнул, насколько резкие политические колебания в Америке потрясли украинцев. Соединенные Штаты когда-то были важнейшим союзником Украины в войне. Затем г-н Трамп вернулся к власти, демонстрируя то резкую, то временами очень холодную позицию по отношению к Киеву».

Издание считает, что «…реальность для Украины такова, что у г-на Трампа осталось два года до окончания срока полномочий, и выживание страны по-прежнему тесно связано с меняющимися политическими тенденциями в Вашингтоне. С ослабленной противовоздушной обороной Украина, как ожидается, столкнется с самой тяжелой зимой войны в ближайшие месяцы, поскольку Россия будет нацеливаться на ее гражданскую энергетическую инфраструктуру. То, как именно промежуточные выборы повлияют на войну и мирные переговоры, во многом будет зависеть от курса, который выберет г-н Трамп в оставшийся срок своего пребывания в должности».

The New York Times предполагает, что «…в ответ на контроль демократов над Конгрессом Трамп может искать внешнеполитические «отвлекающие факторы», в частности через тарифы или применение силы. Поэтому последствия поражения республиканцев могут оказаться гораздо шире внутренней политики США. Для Украины главный вопрос остается открытым: изменит ли новый Конгресс курс Вашингтона или Трамп и дальше будет проводить собственную внешнеполитическую линию независимо от политического поражения своей партии».

Немецкое издание BILD провело опрос экспертов на тему последствий выборов в Конгресс для Украины. Большинство из них считают, что результаты «синей волны» не означают автоматического пересмотра политики Вашингтона. Эксперт по Украине Пауль Ронцхаймер заявил, что «не ожидает большой разницы в американской политике в отношении Киева после победы демократов, однако существуют опасения, что Трамп может попытаться сделать президента Украины Владимира Зеленского «виновным» в части собственных внутриполитических проблем». Специалист по безопасности Нико Ланге даже допускает, что «…Трамп может активизировать контакты с Владимиром Путиным». А По словам политолога Карло Масалы, «..Трамп не стал слабее во внешней политике, поэтому «рассчитывать на его большую готовность к компромиссам не стоит». Эксперт по США Томас Йегер считает, что Трамп может, напротив, теперь «…еще агрессивнее продвигать свои интересы».

Американское издание Politico считает, что «… большинство ведущих демократов последовательно поддерживали отправку помощи Украине, представляя это как защиту глобальной демократии и международного права, а также как отвечающее интересам национальной безопасности Америки. Поэтому демократы могут начать создавать условия для оказания помощи Украине». Но не стоит «ожидать мгновенного спасения Зеленского», — сказала Бронвен Мэддокс, директор британского аналитического центра Chatham House. «Потому что даже если демократы решат начать отправлять Киеву больше вещей, включая деньги, на это действительно уйдут месяцы, а возможно, и годы», — добавила она.

Кроме того, Politico отмечает, что «…эти выборы серьезно проредили ряды опытных законодателей, которые годами виртуозно лоббировали украинские интересы в комитетах. Украина потеряла таких ключевых тяжеловесов, как республиканец Майкл Маккол и ушедший на пенсию Митч Макконнелл. Лица, приходящие им на смену, — это «чистый лист». Они не враждебны Киеву, но у них нет опыта ведения сложных кулуарных переговоров по оборонным бюджетам, и украинской дипломатии придется выстраивать мосты заново».

Агентство Reuters пишет о том, что может противопоставить Трампу Демократическая партия, завоевавшая большинство в обеих палатах Конгресса. По мнению Reuters, «…Палата представителей и Сенат могут включать положения о предоставлении помощи Киеву или введении более жестких санкций против России в более широкие законопроекты, такие как Закон о национальной обороне, определяющий политику Пентагона на год, или бюджетные меры, рассматриваемые как «обязательное к принятию» законодательство. Они также могут блокировать назначения Трампа, назначать слушания, начинать расследования и использовать конституционные полномочия Конгресса в отношении расходов, чтобы осложнить жизнь чиновникам администрации, например, путем сокращения их командировочных расходов». Как отмечает агентство, «…даже если Трамп задействует свое право вето (а он уже пригрозил стать «Мистером Вето»), Сенат и Палата представителей теоретически способны набрать необходимые две трети голосов для его преодоления, учитывая еще и наличие сторонников Украины и среди части республиканцев».

Западная пресса сходится во мнении, что промежуточные выборы дали Украине мощный тактический проблеск надежды. Американские инвесторы отреагировали мгновенно — украинские облигации на торгах в Нью-Йорке показали резкий рост, зафиксировав лучший результат за месяц. Сам Владимир Зеленский в интервью немецкому телеканалу ZDF подтвердил, что шансы на получение Patriot и финансовой помощи возрастают. Но геополитическое уравнение не стало проще: Трамп уязвлен, Конгресс обновлен, а значит, впереди месяцы ожесточенной политической борьбы, исход которой напрямую отразится на линии фронта.

«Зимняя стратегия Москвы: удар по нервам и сетям

На фоне приближающихся в Абу-Даби трехсторонних переговоров эскалация «инфраструктурной войны» достигает своего апогея. Атаки РФ на гражданскую инфраструктуру Украины выглядят, как попытка Кремля говорить с Киевом с позиции силы выбивая уступки. Об этом пишет Al Jazeera, отмечая, что «…удары Москвы происходят за несколько дней до запланированных на вторник в Абу-Даби переговоров при посредничестве США, призванных возобновить зашедшие в тупик дипломатические усилия». Издание цитирует президента Украины Зеленского: «…усиливая свои атаки на Украину и нашу инфраструктуру именно сейчас, Россия пытается дополнительно подготовить почву для оказания давления на позицию Украины и ее партнеров».

Al Jazeera отмечает, что «…Россия запустила 172 беспилотника и 36 баллистических ракет, в том числе ракеты КН-23, произведенные и поставленные Северной Кореей, а Украине удалось перехватить лишь четыре из 36 ракет». Издание цитирует Зеленского: «…к сожалению, по-прежнему существует значительная нехватка перехватчиков для систем Patriot, и Соединенные Штаты находятся в наилучшем положении, чтобы помочь решить эту проблему».

Агентство Reuters пишет, что «…в результате ударов по энергетическим объектам под Киевом, включая системы, передающие электроэнергию с двух атомных электростанций в город и центральные регионы Украины, был нанесен серьезный ущерб».

Politico отмечает, что «…российские атаки на украинскую энергосистему оставили более 600 000 человек без электричества в Днепропетровской области. По всей стране наблюдаются масштабные отключения электроэнергии. Ремонтные работы ведутся практически во всех пострадавших городах и населенных пунктах». Politico сообщает, что «…Запорожская атомная электростанция также осталась без электроснабжения в течение ночи, и Международное агентство по атомной энергии заявило,  что теперь она использует аварийные дизель-генераторы для охлаждения реактора и других важных функций ядерной безопасности».

Как отмечает издание, «…президент Украины Зеленский призвал международных партнеров усилить санкции против России, чтобы ограничить ее возможности по приобретению или созданию новых ракет».

На прошлой неделе агентство Reuters отметило еще одну важную деталь в просьбах президента Украины к международным партнерам. Сегодня Киев испытывает дефицит не только в средствах ПВО, но и в оборудовании для энергетической инфраструктуры. Агентство отмечает, что «…на прошлой неделе Зеленский неожиданно приехал в Испанию на встречу высшего уровня в рамках Иберо-американского саммита». Президент Украины заявил, что «…Украина заинтересована в приобретении трансформаторов из Бразилии, Мексики, Аргентины и Колумбии; кабелей из Чили; а также электрооборудования и генераторов из Испании». Он призвал правительства помочь Киеву наладить контакты с компаниями, способными оперативно предоставить совместимое оборудование.

Вопрос оказания энергетической помощи Киеву значится в приоритетах победившей на промежуточных выборах в Конгресс США Демократической партии. Об этом пишет Financial Times. Издание отмечает, что «…демократы на Капитолийском холме пытаются подготовить новый пакет помощи Киеву в сфере безопасности, который, по оценке одного из помощников демократов в комитете по иностранным делам Палаты представителей, составит около 15 миллиардов долларов». Источник FT сообщают, что «…вопрос об энергетической помощи Киеву также занимает одно из самых приоритетных мест в нашем списке задач на период между выборами и вступлением в должность».

Издание подчеркивает, что «…законодатели, вероятно, используют ежегодный законопроект об оборонной политике — NDAA, — который должен быть принят до конца работы нынешнего созыва Конгресса, в качестве инструмента для оказания помощи Киеву». Ожидается, пишет FT, «…что союзники Украины внесут поправки в процесс принятия Закона о национальной обороне по нескольким пунктам: по санкциям, по поддержке разведки, по перехватчикам, а также по Starlink и Starfield.Также, одним из главных приоритетов для демократов в новом Конгрессе станет внесение поправок в закон о санкциях против России, названный в честь Линдси Грэма».

Журнал Der Spiegel подметил, что помимо традиционных ударов по российским НПЗ, Украина нацелилась на российскую «оборонку».

«Чтобы перекрыть противнику поставки наступательного оружия, Киев теперь атакует российские оружейные заводы во внутренних районах страны. И добивается успеха: за последние дни были поражены четыре объекта. Новая украинская тактика, по всей видимости, стала возможной благодаря поступлению новых партий британско-французских крылатых ракет», - пишет немецкое издание Der Spiegel.

«Ракеты Storm Shadow и Scalp уже некоторое время используются на Украине и имеют дальность действия 300 километров. Благодаря малозаметным характеристикам, российской ПВО их трудно обнаружить. Это дает им решающее преимущество перед ракетами украинского производства. Хотя украинская крылатая ракета FP-5 Flamingo имеет значительно большую дальность, чем Storm Shadows, ее громоздкая конструкция также приводит к большой радиолокационной заметности, что делает ее легко обнаруживаемой российской разведкой. Россиянам удалось сбить так много этих ракет, что производитель Firepoint в настоящее время вынужден вносить некоторые корректировки в конструкцию», - отмечает немецкое издание.

В тоже время Der Spiegel пишет, что «…поставки ракет Storm Shadow и Scalp становятся все более сложными, поскольку их производство прекращено. Великобритания и Франция первоначально планировали возобновить производство, но этот план, по всей видимости, был отложен. Альтернативой могла бы стать конструктивно схожая немецкая крылатая ракета Taurus, но правительство Германии категорически против ее поставок».

Издание подчеркивает, что «…украинцам все больше придется полагатся на собственное вооружение. Помимо ракет «Фламинго» и «Нептун», они также разработали баллистические ракеты. Однако эти ракеты FP-7 и FP-9 больше подходят для поражения мобильных целей, чем крупных заводов. Кроме того, как и «Фламинго», они были разработаны в условиях военного времени без масштабных испытаний. И их реальная эффективность вызывает сомнения»